Автор Милана Явор 
На начало 2020 года в Турковском районе Львовской области проживало 48 933 человека на площади 1193 км² — такова оценка Государственной службы статистики, последняя для района как отдельной единицы. Уже 18 июля того же года эта единица прекратила существование: постановление Верховной рады № 807-IX от 17 июля 2020 года упразднило её вместе с другими районами прежнего административного деления.
Название осталось в свидетельствах, выписках, статистических таблицах и старых материалах. Для жителя Львовской области это не просто краеведческая деталь: от того, к какому времени относится запись, зависит, какой бюджет, какой совет и какая статистика стоят за цифрой. Турковский район в документе, составленном до июля 2020 года, и любое упоминание Турки сегодня — это разные уровни административного устройства.
Ниже рассказываем, что именно означало это название, почему его не следует отождествлять с городом, откуда оно берётся в справках и как соотнести старую запись с действующим административным делением.
Что означало название «Турковский район»
Турковский район был районом — административно-территориальной единицей районного уровня — в составе Львовской области. Его административным центром был город Турка: там работали районная государственная администрация и районный совет, туда сводили районную статистику и оттуда предоставляли большинство районных услуг.
Район образовали 17 января 1940 года после раздела Турковского повета. В декабре 1962 года его временно объединили со Старосамборским районом с центром в Старом Самборе, а в 1965 году восстановили. Во второй половине XX века и вплоть до 2020 года он существовал как отдельная единица на юго-западе области с кодом КОАТУУ 4625500000. Почтовый диапазон 82500–82566 и телефонный код 03269 в старых бланках как раз обозначают эту территорию, а не современный район.
К моменту упразднения в районе уже были две территориальные общины: Турковская городская с центром в Турке и Борынская поселковая с центром в посёлке Борыня. При этом сохранялась прежняя сеть советов — один городской, один поселковый и 31 сельский, всего 67 населённых пунктов: город, посёлок городского типа и 65 сёл. Община и район не совпадали. Община — это уровень местного самоуправления со своим бюджетом и советом, а район — уровень, на котором до реформы действовали районная государственная администрация и районный совет.
Где находился район и как не спутать его с Туркой
Район располагался на юго-западе Львовской области, в горной местности, и был больше самого города. Турка была лишь административным центром и одним из населённых пунктов на территории площадью 1193 км². Остальная территория включала Борыню и десятки сёл, которые в справках указывали как населённые пункты Турковского района, хотя к границам города они не относились.
Путаница возникает из-за общего корня в названиях. «Турковский» в старой записи указывает на район. «Турка» — на город. «Турковская община» — на нынешнюю городскую территориальную общину с центром в этом городе. Это три разных по охвату понятия. Село, указанное в справке за 2015 год, могло находиться в Турковском районе и при этом не входить ни в город Турку, ни даже в тот совет, который позже стал Турковской общиной: часть сёл отошла к Борынской общине.
Границы тоже не следует переносить автоматически. В проектах перспективного плана 2019 года предлагалось передать отдельные сёла другим общинам и даже включить их в состав других будущих районов. Утверждён был не проект, а постановление № 807-IX: Самборский район с центром в Самборе создали, в частности, из территорий Турковской городской и Борынской поселковой общин. Для конкретного села решающее значение имеет граница общины в кодификаторе, а не контур района на карте 2018 года.
Почему это название встречается в старых материалах
Название сохраняется в документах, отражающих административное устройство своего времени. В свидетельстве о рождении, выписке на земельный участок, справке районной государственной администрации, строке статистического ежегодника или протоколе районного совета, составленных до 18 июля 2020 года, законно может быть указано: «Львовская область, Турковский район». Это не ошибка регистратора и не признак того, что район существует до сих пор.
Постановление № 807-IX сократило число районов Львовской области с 20 до семи: Львовского, Дрогобычского, Яворовского, Червоноградского, Золочевского, Самборского и Стрыйского. Турковский район вошёл в перечень упразднённых. Полномочия его районного совета прекратились с началом работы совета нового района, а районную государственную администрацию реорганизовали. Старые документы при этом не переписывали: в них сохраняется адрес, актуальный на дату составления.
Поэтому это название регулярно встречается в судебных делах о праве собственности, документах о наследстве, отчётах Госстата за 2013–2020 годы и местных публикациях, подготовленных до реформы. Отдельный пласт — коды. КОАТУУ 4625500000 описывает упразднённый район; после 2020 года в отчётности и реестрах используют кодификатор КАТОТТГ, в котором у Самборского района уже другой код. Старый код в базе не «обновляется сам»: его сопоставляют с новым вручную.
На практике это выглядит так. Семья подаёт заявление на субсидию и прикладывает выписку за 2018 год, где село указано в Турковском районе. Специалист ЦНАПа видит действующий адрес — Львовская область, Самборский район, конкретная община — и просит предоставить актуальную выписку. Отказ связан не с тем, что «село указано неправильно», а с расхождением между датой административного устройства в документе и датой подачи заявления. Если оставить старую запись, сведения в заявлении могут не совпасть с реестром общины, которая теперь отвечает за предоставление услуги.
Как читать цифры и административные названия в справках
Прежде всего нужно смотреть на дату. Таблица «на 1 января 2019 года» с населением 49 403 человека описывает территорию площадью 1193 км² и только её. Нельзя сопоставлять эту цифру с населением Самборского района за 2024 или 2026 год: новый район объединил несколько бывших районов, поэтому у него иные площадь, население и бюджет. Динамики «по Турковскому району» после 2020 года в районной статистике нет — такой ряд больше не ведётся.
Второе — уровень, к которому относится название. Если в тексте сказано «район», речь идёт об упразднённой единице либо, после июля 2020 года, о некорректно перенесённом старом названии. Если указана «община», это уже другой субъект: Турковская городская или Борынская поселковая, каждая со своим бюджетом, советом и перечнем сёл. Сегодня город Турка — административный центр общины, а не района. Районный центр этой территории — Самбор.
Третье — что именно подсчитывали. Районная статистика до 2020 года учитывала город, посёлок и сёла. Показатель больницы, школы или дороги «по району» не совпадает ни с показателем города Турки, ни с показателем одной общины. Плотность населения — около 41 человека на км² на начало 2020 года — также характеризует всю горную территорию, а не застройку Турки.
Распространённая ошибка — считать, что упоминание района означает, будто речь идёт о городе Турка. Это не так: большинство населённых пунктов района не были городом. Другая ошибка — полагать, что после реформы «всё перешло к Турковской общине». Это тоже неверно: на момент упразднения общин было две, и именно их территории вошли в Самборский район. Ещё одна ошибка — искать Турковский район в действующем перечне семи районов области. Его там нет.
Если справка нужна для заявления, оформления субсидии, регистрации места жительства или земельного участка, дальнейшие действия зависят от даты в бланке. Документ, выданный до 18 июля 2020 года, сохраняют как подтверждение исторического факта, но в новом обращении указывают действующий адрес: область, Самборский район, община, населённый пункт. Принадлежность населённого пункта проверяют по кодификатору КАТОТТГ или на сайте соответствующей общины, а не по карте района старого образца. Почтовый индекс из диапазона 82500–82566 может помочь сузить поиск, но сам по себе не подтверждает принадлежность к району.
Для бюджетных и избирательных данных действует то же правило. Строка «расходы Турковского района» за 2019 год — это смета упразднённых районной государственной администрации и районного совета. Сравнивать её с бюджетом Турковской общины за 2025 год или с бюджетом Самборского района бессмысленно: различаются и охват территории, и перечень полномочий. Если нужна динамика по конкретному селу или городу, используйте показатели населённого пункта или общины, относящиеся к одному и тому же уровню административного устройства.
Северин Кожушко